ВЕСТНИК [ Том 18  № 11   2018г. ]

Кыргызско-Российского Славянского университета

СОДЕРЖАНИЕ

Экономические науки

А.А. Абдурашитов.
Трансформация форм собственности и хозяйствования в аграрном секторе национальной экономики Кыргызской Республики
Трансформации форм собственности сами по себе, без рационализации отношений владения, пользования и управления ими, не дают должного результата. Поэтому дальнейшее развитие сельского хозяйства всецело будет зависеть от состояния менеджмента в фермерских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах населения, которые сейчас производят 98 % сельхозпродукции.

Transformation of the ownership forms and management in the agricultural sectorof national economy of the Kyrgyz Republic
The transformation of ownership forms in them, without rationalizing the relations of ownership, use and management does not give a proper result. Therefore, the further development of agriculture fully depend on the State of management in farms and private farms of the population, which now produce 98% of agricultural products.

А.Б. Асылбаев, К.Н. Ниязалиева, Акыл Бакасов.
Анализ экономических и демографических факторов, влияющих на ценообразование жилища в г. Бишкек
Представлен анализ рыночной стоимости жилого сектора и факторы, влияющие на величину стоимости жилища. В рыночных условиях величина стоимости единицы жилой недвижимости определяется соотношением спроса и предложения на рынке жилья, а также совокупностью ряда объективных факторов, перечисленных в статье. Таким образом, цена определяется местом расположения, уровнем комфортности, типом дома, условиями продажи и т. д. Исследования проводились по анализу ценовой ситуации на рынке жилья, по исследованию качественных характеристик жилища в городе Бишкеке, по анализу ценового районирования и по определению факторов, влияющих на ценообразование жилища.

Analysis of economic and demographic factors affecting price formation of housing in Bishkek
The article presents an analysis of the market value of the residential sector and factors affecting the value of the value of the dwelling. In market conditions, the value of the unit of residential real estate is determined by the ratio of supply and demand in the housing market, as well as by a combination of a number of objective factors listed in the article. Thus, the price is determined by the location, the level of comfort, the type of house, the terms of sale, etc. The research was conducted on the analysis of the price situation in the housing market, the study of the quality of housing in Bishkek, the analysis of price zoning and the determination of factors affecting pricing of housing.

А.Б. Асылбаев, К.Н. Ниязалиева.
Взаимосвязь демографических процессов с жилищными условиями граждан в Кыргызской Республике
Анализируются взаимосвязи жилищных условий и демографических процессов, такие как здоровье населения и репродуктивное поведение граждан. Представлены многочисленные факторы, наносящие экономический и социальный ущерб, связанные с неадекватными жилищными условиями; конструктивными решениями жилья; качеством воздуха; температурой и теплом в помещении; заражениями паразитами и вредителями; санитарно-гигиеническими условиями. Рассчитывается корреляция между отдельными показателями жилищной сферы и народонаселения. Полученные результаты сравниваются с данными, приведенными в научных статьях ученых Российской Федерации и Европы.

Relationship of demographic processes with housing conditions of citizens in the Kyrgyz Republic
The article analyses the interrelation of living conditions and demographic indexes, for example, as health of the population and reproductive behavior of citizens. Numerous factors a bringing economic and social damage bound with inadequate are presented: living conditions; constructive decisions of habitation; quality of air; in temperature and heat indoors; infestations by parasites and depredators; sanitary-and-hygienic conditions. The correlation between separate indexes of housing sphere and the population pays off. The received results are compared to the data the scientists of the Russian Federation resulted in scientific articles and Europe.

А.Н. Аюпов.
Влияние человеческого капитала на формирование цифровой экономики и институциональных систем ее функционирования
Дается научно-популярное представление о человеческом капитале и его феномене “цифровая экономика”. Данная тематика весьма обширна и в настоящее время является крайне популярной не только за рубежом, но и в Кыргызской Республике. Предложено институциональное, целостное понимание гармонизации и унификации развития цифровой экономики в странах ЕАЭС.

Influence of the human capital on formation of digital economy and institutional systems of its functioning
A popular scientific idea of the human capital and its phenomenon "digital economy" is given. This subject is very extensive and now is extremely popular not only abroad, but also in the Kyrgyz Republic. Institutional, complete understanding of harmonization and unification of development of digital economy in the EEU countries is offered.

В.Ф. Гракович, Р.А. Перелет.
Пути перехода Кыргызстана к цифровой экономике
Цифровая экономика является относительно новой концепцией в разработке национальной политики, использующей часто такие термины, как “информационная экономика” (1970-е гг.), “экономика знаний” и “электронная экономика” (1980-е гг.), “новая экономика” (1990-е гг.) или “сетевая экономика” и “интернет-экономика” (2000-е гг.). Хотя нет единого определения цифровой экономики, существует общее согласие в отношении некоторых основополагающих принципов. Основная идея цифровой экономики заключается в том, что производство продуктов, услуг, обучение на протяжении всей жизни и инновации становятся возможными благодаря компьютеризированной передаче и обработке современной технологии в контексте глобализации рынка и устойчивого развития. В статье рассматриваются новые виды экономики, такие как цифровая экономика и экономика замкнутого цикла, которые имеют значительные экологические составляющие, и они должны тесно сопрягаться с “зеленой” экономикой, принятой в Кыргызстане. Устойчивое развитие является во многом развитием, связанным с сохранением биосферы и природного капитала. Однако в реальной жизни на эти аспекты часто не обращают должного внимания. В последние годы произошли изменения в формировании экономики стран, особенно в укреплении их экологической составляющей. Распространение Интернета вещей открывает возможности реализации циркулярных инноваций. Снижение стоимости сенсорных технологий и распространение сетей позволяют подключить каждый компонент, поступающий в производственный процесс. Данные, которые собираются через такие подключения, дают возможность узнать место происхождения продукта, способ производства и количество энергии, затраченной на его производство. Эти данные лежат в основе экономики замкнутого цикла. Получаемая на их основе информация дает предприятиям, городам и целым странам возможность более эффективно восстанавливать, создавать и перебазировать эти ресурсы. Таким образом, экономика замкнутого цикла и цифровизации защищает окружающую среду, создает рабочие места, и это сделает экономику Кыргызстана более устойчивой, а бизнес более конкурентоспособным.

Kyrgyzstan’s ways towards a digital economy
The digital economy is a relatively new concept in the development of national policies, often using terms such as “information economy” (the1970s), “knowledge economy” and “e-economy” (the 1980s), “new economy” (the 1990s) or “network economy” and “Internet economy” (the 2000s). Although there is no single definition of a digital economy, there is general agreement on some fundamental principles. The main idea of the digital economy is that products, services, lifelong learning and innovations are made possible by the computerized transfer and processing of modern technology in the context of market globalization and sustainable development. The article discusses new kinds of economies, such as a digital economy and circular economy that enjoy a substantial environmental component and should coalesce with a “green” economy adopted in Kyrgyzstan. The sustainable development is virtually supposed to enhance the biosphere conservation and natural capital. However, little attention is duly payed to these aspects in reality. In the recent years, there have been changes in the formation of the economies of countries, especially in strengthening their environmental component. The spread of the Internet of Things opens up opportunities for the realization of circular innovations. Reducing the cost of sensory technology and the spread of networks allow to connect every component that enters the production process. The data collected through such connections provide an opportunity to find out the place of origin of the product, the method of production and the amount of energy spent on its production. These data underlie the closed loop economy. The information obtained on the basis of them gives enterprises, cities and whole countries the opportunity to more effectively restore, create and relocate these resources. Thus, the economy of a closed cycle and digitalization protects the environment, creates jobs, and this will make the Kyrgyz economy more sustainable and the business more competitive.

К.И. Исаков, Ю.В. Шинко.
Анализ профессионально-квалификационнойподготовки кадров в Кыргызской Республике
Эффективная рыночная экономика предполагает системное взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг. Для современного Кыргызстана характерен институциональный конфликт между рынком труда, который переполнен выпускниками вузов с наличием дипломов и одновременно невысоким профессиональным уровнем, и рынком образовательных услуг, не способным предоставлять образование высокого качества, которое было бы легко, без необходимости в переподготовке, востребовано на рынке труда. Таким образом, фактор образования является лишь формальным атрибутом соискателя вакансии на рынке труда, не подтверждая его реальных знаний, а также их социальную востребованность. Поэтому существует потребность коррекции взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг, между которыми существует явная диспропорция.

Analysis of professional and qualification training of personnel in the Kyrgyz Republic
An effective market economy implies a systematic interaction between the labor market and the educational services market. The modern Kyrgyzstan is characterized by an institutional conflict between the labor market, which is filled with university graduates with diplomas and at the same time low professional level, and the educational services market, unable to provide high quality education that would be easy, without the need for retraining, is in demand in the labor market. Thus, the factor of education is only a formal attribute of an applicant for vacancies in the labor market, not confirming his real knowledge, as well as their social relevance. Therefore, there is a need to correct the interaction between the labor market and the educational services market, between which there is a clear disproportion.

З.Д. Искакова, А.К. Курманалина, К.М. Касымова.
Г?сударственный аудит - важный элемент г?сударственного управления в Республике Казахстан в новом формате
Рассмотрены основные положения государственного финансового контроля конкретно государственного аудита, внедряемого в Казахстане. Выделены ключевые вопросы Концепции внедрения г?cударственн?г? аудита в Республике Казахстан, представлено видение реализации закона и работы государственных органов в сфере аудита и финансового контроля. Определена роль государственного аудита как ?дного из главных элемент?в г?суправления. В то же время отражены проблемы во внедрении государственного аудита и недостатки в принятом законе о государственном аудите. Отмечается, что государственный аудит не в полной мере отвечает задачам предупреждения нарушений при исполнении бюджета, а фиксирует уже свершившиеся факты. Поэтому в статье приводятся рекомендации по улучшению законодательства и действующей практики государственного контроля за общегосударственными финансами.

State audit - an important element of state administration in the Republic of Kazakhstan in a new format
The article discusses the main provisions of the state financial control specifically state audit, implemented in Kazakhstan. There were highlighted the key issues of the Concept of implementation of the state audit in the Republic of Kazakhstan, was presented a vision for the implementation of the law and the work of state bodies in the field of audit and financial control. The role of state audit was defined as one of the main elements of state administration. There were reflected the problems in the implementation of the state audit and shortcomings in the practice of implementation. The article provides recommendations for improving the current practice of state control over national finances

Р.К. Ищанова.
Устойчивость государственного бюджета как прочность финансовой основы государства
Статья посвящена общим вопросам устойчивости, сбалансированности и прозрачности государственного бюджета Республики Казахстан, а также сделан вывод о том, что устойчивость государственного бюджета должна рассматриваться комплексно в рамках эффективности управления государственными финансами, являющегося одним из ключевых факторов финансовой устойчивости государства. Дана оценка государственному бюджету как одному из ключевых факторов финансовой устойчивости государства и важнейшего показателя анализируемой системы. Представлены отдельные показатели финансовой устойчивости государственных финансов на основе показателей республиканского бюджета. Проведен обстоятельный анализ открытости бюджета Республики Казахстан в сравнении с ближайшими соседними странами, а также рассмотрены проблемы в бюджетном процессе. Отмечается, что широкие слои населения не имеют больших возможностей участвовать в обсуждении проекта бюджета на предстоящие годы. Однако сравнительный анализ дефицита бюджета республики показывает, что он не превышает допустимого уровня и продолжает снижаться.

Stability of government budget as strength of financial basis of government
This article is dedicated to the common questions of stability, balance and clarity of the governmental budget of the Republic of Kazakhstan and also equally important is the conclusion about the steadiness of the governmental budget that has to be considered within the confines of effective management of the government's finances, the state which is one of key factors of the financial stability of the government. It is given to the state budget as one of key factors of financial stability of the state and the important indicator of the analyzed system. The paper presents the separate indicators of financial stability of public finances on the basis of indicators of the republican budget. The detailed analysis of openness of the budget of the Republic of Kazakhstan in comparison with the next neighboring countries is carried out and also problems in the budgetary process are considered. It is noted that a general population has no great opportunities to participate in discussion of the draft budget the forthcoming years. However, the comparative analysis of budget deficit of the Republic shows that it does not exceed acceptable level and continues to decrease.

М.К. Кудайкулов, Т.А. Асанов.
Концептуальная основа государственной промышленной политики Кыргызской Республики
Проведено обоснование экономической сущности современной государственной промышленной политики, которая базируется на индустриальной основе, включающей в себя: а) процесс промышленного производства, сопровождаемый совершенствованием средств производства; б) процесс оказания услуг и выполнения работ, сопровождаемый расширением процесса цифровизации технических систем. По мнению авторов, цель государственной промышленной политики - широкое использование механизма быстрого заимствования высоких технологий для реализации эффективного экономического развития страны. Предложено авторское видение состава государственной промышленной политики.

Conceptual basis of the state industrial policy of the Kyrgyz Republic
The article regards the justification of economic essence of the modern state industrial policy which is based on the industrial basis including: a) the process of industrial production accompanied with improvement of means of production; b) the process of rendering services and performance of work accompanied with expansion of process of digitalization of technical systems. According to authors, the purpose of the state industrial policy - wide use of the mechanism of fast loan of high technologies for realization of effective economic development of the country. Author's vision of structure of the state industrial policy is offered.

Э.О. Кыдырбаева, Г.Б. Тулешова, А.Е. Беделбаева.
Проблемы развития кластеров в агропромышленном комплексе Республики Казахстан
Исследованы теоретические аспекты кластеров, основы их формирования в Республике Казахстан, влияние кластеров на конкурентоспособность страны, а также сдерживающие факторы их развития. Представлен зарубежный опыт и отмечена важность и необходимость поддержки и законодательного регулирования со стороны государства.

Problems of cluster development in the agro-industrial complex of the Republic of Kazakhstan
This article contains an overview of the theoretical aspects of clusters, the basis of their formation in the Republic of Kazakhstan, the impact of clusters on the competitiveness of the country, problems of their development. The foreign experience is presented and the importance and necessity of support and legislative regulation by the state is noted.

Э.О. Кыдырбаева, С.К. Байдыбекова, Г.Б. Тулешова.
Особенности социально-экономического развития моногорода Текели Республики Казахстан
Рассматривается понятие моногорода, проблемы развития моногородов Республики Казахстан, поскольку именно они могут стать площадкой для модернизации казахстанской экономики, реализации инновационных инфраструктурных проектов. Проанализирована программа социально-экономического развития моногородов Республики Казахстан. Выявлены основные тенденции в развитии моногорода Текели и его основные социально-экономические характеристики. Предложены пути ускорения диверсификации экономики города Текели.

Socio-economic development features of the monotowns Tekeli of the Republic of Kazakhstan
The article discusses the concept of monotown, the problems of development of mono towns of the Republic of Kazakhstan, since it is precisely mono towns that can become a platform for modernizing the Kazakhstan economy and implementing innovative infrastructure projects. It is analyzed the program of socio-economic development of mono towns of the Republic of Kazakhstan. The main trends in the development of the Tekeli and its main socio-economic characteristics are identified. It is proposed ways to accelerate the diversification of the economy of the city Tekeli.

А.А. Мухамадиева, Б.К. Шомшекова, А.К. Оразгалиева.
Бюджетирование как инструмент управления стратегией сельскохозяйственного предприятия
Обосновывается необходимость применения системы бюджетирования на сельскохозяйственных предприятиях как одного из эффективных инструментов управленческого учета. Дается характеристика различным видам бюджетов и предлагается перечень бюджетов для составления сельскохозяйственным предприятием.

Budgeting as a management tool strategy of agricultural enterprise
The article substantiates the need to use the budgeting system in agricultural enterprises, as one of the effective management accounting tools. The paper describes the different types of budgets and offers a list of budgets for compilation by an agricultural enterprise.

А.А. Мухамадиева, Б.К. Шомшекова, А.К. Оразгалиева.
Вопросы гендерного равенства и его влияния на экономическое состояние стран
Статья посвящена изучению и систематизации теоретических положений, характеризующих гендерное равенство. На основе изучения различных литературных источников анализируются определения гендерного равенства. Обосновывается необходимость правильного понимания определения гендерного равенства, раскрывается связь между гендерным равенством и экономическим состояние государства.

Gender inequality issues and its influence on economic situation of countries
The article is devoted to the study and systematization of theoretical positions characterizing gender equality. Based on a study of various literary sources, the definitions of gender equality are analyzed. The necessity of a correct understanding of the definition of gender equality is substantiated, the connection between gender equality and the economic state of the state is revealed.

Юридические науки

Б.Ш. Абишев.
Вопросы отграничения коммерческого подкупа от получения взятки по Уголовному кодексу Республики Казахстан
Статья посвящена отдельным аспектам сравнительного анализа схожих по своей правовой природе двух преступлений, таких как коммерческий подкуп и взяточничество по уголовному законодательству Республики Казахстан. Рассмотрены некоторые вопросы отграничения коммерческого подкупа от получения взятки: по объекту, предмету и субъекту преступления.

The issues of restriction of commercial bribery from receiving of a bribe in the criminal code of the Republic of Kazakhstan
The article is devoted to certain aspects of the comparative analysis of two crimes similar in their legal nature, such as commercial bribery and bribery on the criminal legislation of the Republic of Kazakhstan. Some issues of difference of commercial bribery from accepting a bribe were considered: in the object, thing and subjects of the crime.

К.И. Джаянбаев.
Некоторые проблемы уголовно-правовой защиты несовершеннолетних
Анализируются проблемы уголовно-правовой защиты несовершеннолетних, в частности вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий, а также ряда иных противоправных действий.

Some problems of juvenile justice
The article is devoted to the analysis of the problems of criminal defence of minors, in particular, the involvement of minors in the committing of crimes, antisocial acts, as well as a number of other illegal actions.

Г.Б. Жунушова.
Объективные признаки нарушения равноправия граждан по законодательству Кыргызской Республики
Раскрываются особенности законодательного закрепления объективных элементов состава нарушения равноправия граждан, на основе проведенного анализа автором обозначаются несовершенства конструкции правовой нормы, устанавливающей ответственность за нарушение равноправия граждан и предлагаются пути ее совершенствования с учетом нового уголовного законодательства Кыргызской Республики.

Objective signs of violation of citizen equality under the legislation of the Kyrgyz Republic
The article reveals the peculiarities of the legislative fixation of objective elements of the composition of the violation of citizens' equality, on the basis of the analysis carried out by the author, imperfections in the design of the legal norm that establishes responsibility for the violation of the equality of citizens and suggests ways to improve it, taking into account the new criminal legislation of the Kyrgyz Republic.

Г.Б. Жунушова.
Некоторые вопросы объекта посягательства на жизнь или здоровье государственного или общественного деятеля
Раскрываются особенности признаков объекта посягательства на жизнь или здоровье государственного или общественного деятеля, обозначаются некоторые пробелы законодательной конструкции состава преступления «посягательство на жизнь или здоровье государственного или общественного деятеля», предложены перспективы совершенствования уголовного законодательства в рассматриваемой сфере.

Some questions of object of encouragement on life or health of state or public activity
The article reveals the features of the signs of the object of encroachment on the life or health of a state or public figure, some gaps in the legislative design of the offense of an encroachment on the life or health of a public or public figure are indicated, and prospects for improving criminal legislation in this sphere are suggested.

Т.Т. Исаева.
К вопросу о правосудии в правовом государстве
Раскрывается значение обеспечения независимого и эффективного правосудия в рамках концепции правового государства. Актуальность теоретических проблем, поставленных автором в центр данной научной статьи, определяется необходимостью обеспечения независимого правосудия как средства обеспечения верховенства закона, предполагающей ответственность государства посредством суда. Рассматривается правовая природа и роль правосудия в правовом государстве в контексте признания права и свободы человека в качестве высшей ценности. Подытоживая исследование, автор указывает, что стандарт правового государства подразумевает соответствующий высокий уровень осуществляемого правосудия.

To the question of justice in the legal state
The article reveals the importance of ensuring independent and effective justice within the framework of the concept of the rule of law. The urgency of the theoretical problems posed by the author at the center of this scientific article is determined by the need to ensure independent justice as a means of ensuring the rule of law, presupposing state responsibility through court. The paper considers the legal nature and role of justice in a law-governed state in the context of the recognition of human rights and freedom as the highest value. Summarizing the study, the author points out that the standard of the rule of law implies a corresponding high level of justice.

Т.Т. Исаева.
К вопросу о понятии доступа к правосудию
Раскрывается понятийный аппарат доступа правосудия как обеспечиваемого государством блага в рамках рассмотрения правосудия как основного средства защиты прав и свобод граждан. Актуальность теоретических проблем, поставленных автором в центр данной научной статьи, определяется необходимостью обеспечения государством возможности беспрепятственного обращения граждан в суд для защиты своих прав и свобод как основополагающей идеи правовой природы судебной власти. Рассматривается понятие правосудия как основного правозащитного механизма сквозь призму категории “гарантированность”. Подытоживая исследование, автор указывает, что доступ к правосудию можно рассматривать в качестве средства гарантирования и обеспечения получения судебной защиты прав и свобод граждан посредством определенных, установленных государством, процедур.

To the issue of the concept of access to justice
The article reveals the conceptual mechanism of access to justice as a state-provided good within the framework of the consideration of justice as the main means of protecting the rights and freedoms of citizens. The urgency of the theoretical problems posed by the author at the center of this scientific article is determined by the need for the state to provide unhindered circulation of citizens to the court to protect their rights and freedoms as the fundamental idea of the legal nature of the judiciary. The paper considers the concept of justice as the main human rights mechanism through the prism of the category of "assurance". Summarizing the study, the author points out that access to justice can be viewed as a means of guaranteeing and ensuring the receipt of judicial protection of the rights and freedoms of citizens through certain procedures established by the state.

М.А. Исмаилова.
Проблемы снятия судимости в уголовном праве Кыргызской Республики
Анализируются вопросы снятия судимости; раскрывается новый подход, ориентированный на освобождение от судимости людей, совершивших преступление впервые. При этом обращается внимание на мнение известных ученых в области уголовного права и предлагаются различные формулировки правовых норм, которые могли бы способствовать преодолению пробелов в уголовном законодательстве Кыргызской Республики.

The problems of removing credentials in the criminal law of the Kyrgyz Republic
The article analyzes the issues of removal of criminal record; reveals a new approach, focused on the release from criminal record of people who have committed a crime for the first time. At the same time, attention is drawn tothe opinion of well-known scientists in the field of criminal law and various formulations of legal norms that could help to overcome gaps in the criminal legislation of the Kyrgyz Republic are proposed.

С.М. Кененбаев.
Наказание как средство борьбы с вымогательством
Рассматриваются проблемы реформы в сфере формирования санкции статьи, предусматривающей ответственность за вымогательство. Исследуются вопросы совершенствования санкций уголовно-правовых норм в современных условиях. Рассмотрен зарубежный опыт и сформулировано предложение по выработке новых подходов формирования санкций уголовно-правовых норм.

Punishment as a means of fight against extortion
The article is reviewed the issues of the reform in creating article of sanctions carrying punishment for extortion.The questions of improving sanctions of criminal law norms in modern conditions are investigated. The foreign experience is considered and a proposal to develop new approaches to the formation of sanctions of criminal law is given.

Н.А. Огнерубов.
Легальное толкование понятия “медицинская деятельность” в законодательстве Российской Федерации
Выдвигается тезис о том, что понятийный аппарат российского законодателя в части содержательной стороны дефиниции “медицинская деятельность” нуждается в совершенствовании путем отграничения ее от смежной категории “медицинская помощь” и уточнения объема. В частности, с использованием сравнительно-правового метода исследования обосновывается утверждение о том, что медицинская деятельность не тождественна по кругу субъектов и содержанию понятию “медицинская помощь”, а последняя не может приравниваться к медицинской услуге вследствие отсутствия у нее гражданско-правовой природы, предполагающей реализацию принципов возмездности и свободы договора.

The legal interpretation of the concept of “medical activity” in the legislation of the Russian Federation
The article puts forward the thesis that the conceptual apparatus of the Russian legislator in the part of the content of the definition of "medical activity" needs to be improved by delimitationing it from the adjacent category "Medical care". and clarifying the volume. In particular, using a comparative legal method of research substantiates the assertion that medical activity is not identical in terms of subjects and content of the concept of "medical care", and the latter can not be equated to Medical service, because of its lack of civil-legal nature, implying the implementation of the principles of retribution and freedom of contract.

А.К. Сманалиева.
Актуальные вопросы развития альтернатив лишению свободы в Кыргызской Республике
Ставится вопрос поиска и развития альтернатив лишению свободы в Кыргызской Республике. Поднимается проблема переполненности мест лишения свободы Кыргызской Республики в связи с большим количеством осужденных к данному виду наказания. Решение в борьбе с данной ситуацией государство находит в ежегодных изданиях актов об амнистии вместо развития реальных инструментов в борьбе с данным явлением. Автор рассматривает основные направления реформирования уголовного законодательства Кыргызской Республики на современном этапе.

Topical issues of development of alternatives to deprivation of liberty in the Kyrgyz Republic
The article is devoted to the search and development of alternatives to deprivation of liberty in the Kyrgyz Republic. It is raised the problem of overcrowding in places of deprivation of liberty in the Kyrgyz Republic in connection witha large number of convicts to this kind of punishment. The solution to counter this situation the government is the annual publication of acts of Amnesty, instead of real tools in the fight against this phenomenon. The author considers the main directions of reforming of criminal legislation of the Kyrgyz Republic at the present stage.

Л.Ч. Сыдыкова, Н.Н. Сулайманова.
Проблемы борьбы с коррупцией в Кыргызской Республике
Раскрывается понятие коррупции, а также виды коррупционных деяний. Рассматриваются проблемы борьбыс коррупционными преступлениями в Кыргызской Республике. Представлен анализ динамики числа зарегистрированных должностных преступлений за период с 2000 по 2017 г. Проанализирован опыт борьбы с коррупционными проявлениями в отдельных зарубежных странах. Предлагаются меры по противодействию коррупции, которые могут быть использованы при формировании антикоррупционной политики в Кыргызской Республике.

Problems of fight against corruption in the Kyrgyz Republic
The article regards the concept of corruption and types of corruption acts. The problems of fight against corruption-related offences in the Kyrgyz Republic are reviewed. The analysis of the dynamics of the number of registered official crimes for the period from 2000 to 2017 is presented.The researched results of the experience of anticorruption efforts in certain foreign countries are given. The recommended preventive measures can be used in the anticorruption formation policy of the Kyrgyz Republic

Политология

А.М. Акматалиева.
Китайский вызов стратегическим интересам Индии
В академической литературе большинство работ посвящено анализу перспектив инициативы КНР “Один пояс - один путь”, а вопросы, кто из акторов и почему может противостоять “китайской экспансии”, остаются малоизученными. В перспективе именно Индия может создать “антикитайскую коалицию”, объединив усилия США, Японии, Австралии, Вьетнама и других государств с целью сдерживания КНР. Стратегические интересы Индии оказываются под вопросом в контексте расширяющегося влияния КНР в АТР, что вынуждает Нью-Дели более активно проводить политику по отношению к своим соседям в периметре Индийского океана.

Chinese challenge to Indian strategic interests
In the academic literature, most of the works are devoted to the analysis of the prospects of the PRC “One Belt - One Way” initiative, and the questions of which one of the actors and why can withstand the “Chinese expansion” remain little studied. In the future, it is India that can create an “anti-Chinese coalition” by uniting the efforts of the United States, Japan, Australia, Vietnam and other states in order to contain the PRC. India’s strategic interests are questionable in the context of the expanding influence of China in the APR, which forces New Delhi to pursue a more active policy towards its neighbors in the perimeter of the Indian Ocean.

А.М. Акматалиева.
Центры языка и культуры как инструменты мягкой политики глобальных акторов
Мягкая политика является на сегодняшний день наиболее эффективным долгосрочным инструментом продвижения национальных интересов государственных акторов, среди механизмов которого активно используются сеть центров/институтов/фондов по распространению языка и культуры за границей. Инициативы по созданию таких центров строго соответствуют желанию государств сохранить и расширить свое влияние в мире в определенных исторических условиях. На данном этапе КНР стремится расширить сеть Институтов Конфуция, аналогичных Институтам Сервантеса, Институтам им. Гете, Британскому совету, Альянс Франсез или центрам “Русского мира”, что является маркером глобальных стратегических интересов Пекина.

Language and culture centers as instruments of soft policy of global actors
Soft policy is by far the most effective long-term tool for promoting the national interests of state actors, among whose mechanisms are actively used a network of centers / institutions / funds for the dissemination of language and culture abroad. Initiatives to create such centers strictly correspond to the desire of states to maintain and expand their influence in the world in certain historical conditions. At this stage, the China is seeking to expand the network of Confucius Institutes, similar to the Cervantes Institutes, Goethe Institutes, British Council, the Alliance of Francaise or the “Russian World”, which indicates Beijing’s global strategic interests.

Р.С. Голованов.
Конструктивистский подход к евразийской интеграции
Предпринята попытка обосновать эвристичность конструктивистского методологического подхода к исследованию процессов евразийской интеграции. Достаточно подробно представлена характеристика конструктивизма, который как интеллектуальная школа начал оформляться в 70-80 гг. прошлого века. Автор приходит к выводу, что с точки зрения конструктивистской парадигмы евразийскую интеграцию можно рассматривать как процесс построения символического пространства, включающего легитимирующие его политические, правовые, экономические и социальные институты.

Constructivist approach to Eurasian integration
The article attempts to substantiate the heuristic of the constructivist methodological approach to the study of the processes of Eurasian integration. The characteristic of constructivism, which as an intellectual school began to take shape in the 70-80s of the last century, is presented in sufficient detail. The author comes to the conclusion that from the point of view of the constructivist paradigm, Eurasian integration can be viewed as the process of building a symbolic space that includes the political, legal, economic and social institutions that legitimize it.

А.А. Крутько.
Региональное измерение евразийской интеграции
На примере российско-киргизских отношений обосновывается тезис о значимости регионального измерения евразийской интеграции. Рассмотрены принципиально новые возможности и формы партнерства, появившиеся в связи с вступлением Киргизской Республики в Евразийский экономический союз: деятельность Российско-Киргизского Фонда развития; систематическое проведение российско-киргизских межрегиональных конференций, взаимодействие на межмуниципальном международном уровне. Показано, что в настоящее время происходит углубление евразийской интеграции за счет выхода на региональный и муниципальный уровень, формируется новое звено в институциональной инфраструктуре евразийской интеграции.

Regional measurement of Eurasian integration
The article based on the example of Russian-Kyrgyz relations substantiates the thesis on the significance of the regional dimension of Eurasian integration. The fundamentally new opportunities and forms of partnership that emerged in connection with the accession of the Kyrgyz Republic to the Eurasian Economic Union are considered: the activities of the Russian-Kyrgyz Development Fund; systematic holding of Russian-Kyrgyz interregional conferences, interaction at inter-municipal international level. The article shows that at present, there is a deepening of Eurasian integration due to an exit to the regional and municipal level; a new link is being formed in the institutional infrastructure of Eurasian integration.

А.А. Крутько.
Современный миропорядок: внешнеполитические подходы США и России
Сложившаяся в конце ХХ - начале XXI в. международно-политическая реальность характеризуется не только негативными последствиями распада СССР, но и повышением экономического потенциала и политического влияния новых центров мирового роста, к которым, в первую очередь, относятся страны БРИКС и ШОС. Трансформация системы международных отношений, переход к принципу многоцентричности вызывает повышенный научный интерес и многочисленные дискуссии ученых и практических политиков. Целью данной статьи является рассмотрение актуальных теоретических конструктов и внешнеполитических подходов США и России к пониманию мирового порядка. В частности, проанализированы стратегии национальной безопасности США 2002, 2006, 2010, 2015 и 2017 гг., концепции внешней политики России 2000, 2008, 2013, 2016 гг., а также политические заявления лидеров этих государств по вопросам миропорядка.

Modern world order: external political approaches of the USA and Russia
The international political reality that developed in the late twentieth and early twenty-first centuries is characterized not only by the negative consequences of the collapse of the USSR, but also by the increase in the economic potential and political influence of the new centers of world growth, to which the BRICS and the SCO primarily belong. Transformation of the system of international relations, the transition to the principle of multicentricity causes increased scientific interest and numerous discussions of scientists and practical politicians. The purpose of this article is to consider the actual theoretical constructs and foreign policy approaches of the US and Russia to an understanding of the world order. In particular, the US National Security Strategies 2002, 2006, 2010, 2015 and 2017, the Concept of Russia’s Foreign Policy 2000, 2008, 2013, 2016, as well as the political statements of the leaders of these states on the issues of the world order have been analyzed.

З.К. Курманов, Д.С. Сааданбеков.
Кыргызстан в бюрократической ловушке
Авторы обращают внимание на огромную созидательную роль национальной культуры и традиций в управлении современным обществом. На основе анализа ряда широких и глубоких процессов из жизни общества выявлена необходимость учета ценностей традиционного общества при проведении демократических реформ. В основу статьи положен большой практический и теоретический опыт работы авторов по управлению в сфере частного предпринимательства, государственной службы, общественной организации, работы в области науки и образования, что дало возможность с разных уровней и позиций рассмотреть, изучить и проанализировать влияние национального культурного феномена на проблему эффективного управления государством и прийти к предложенным выводам и рекомендациям, которые могут быть использованы при демонтаже модели кыргызского бюрократического государства.

Kyrgyzstan in the bureaucratic trap
The authors draw attention to the enormous creative role of national culture and traditions in the management of modern society. Based on an analysis of a number of broad and profound processes from the life of society, it speaks of the need to take into account the values of traditional society in the conduct of democratic reforms. The article is based on a great practical and theoretical experience of the authors on management in the field of private entrepreneurship, civil service, public organization, work in the field of science and education, which made it possible from different levels and positions to examine, examine and analyze the influence of the national cultural phenomenon on the problem effective government and come to the proposed conclusions and recommendations that can be used in dismantling the Kyrgyz bureaucratic model state.

Н.Ш. Молдогазиев.
Анализ работы автоматизированной программы государственных закупок Кыргызской Республики. Методы совершенствования и их эффективность в современных условиях работы
Уделяется внимание раскрытию потенциала “Автоматизированной программы государственных закупок Кыргызской Республики”. За время независимости Кыргызской Республики наша страна пережила трудные времена, но, несмотря на это, мы перенимаем опыт и на примере других государств внедряем различные проекты и программы для прозрачности и открытости государства перед обществом. Одним из ключевых решений в модернизации государственных закупок было открытие официального портала по государственным закупкам, что способствовало упрощенным действиям между заказчиком и поставщиком.

Analysis of the work of the automated program of public procurement of the Kyrgyz Republic. Methods of improvement and their efficiency in modern working conditions
Attention is paid to the potential of the "Automated program of public procurement of the Kyrgyz Republic". During the independence of the Kyrgyz Republic, our country has gone through difficult times, but in spite of this, our state has adopted the experience and, by the example of other States, is implementing various projects and programs for transparency and transparency of the state before society. One of the key decisions in the modernization of public procurement was the opening of the official portal on public procurement, what contributed to the simplified actions between the customer and the supplier.

А.К. Назарова.
Цивилизационные основы взаимодействия Российской Федерации и Китайской Народной Республики
В целях определения цивилизационных основ взаимодействия Российской Федерации и Китайской Народной Республики в статье осуществлен сравнительный анализ цивилизационных характеристик двух стран. Проведено сравнение таких черт российской и китайской цивилизаций, как язык, история, религия, отношение к материальному/духовному, традиционализм, коллективизм, эмоциональность и интравертность/экстравертность. Доказан вывод об отсутствии совпадений цивилизационных характеристик двух стран, противоположности либо их полной автономии, что свидетельствует об отсутствии цивилизационных оснований для прогнозирования перспектив российско-китайского взаимодействия по типу ассимиляции либо глубокой, долгосрочной культурологической интеграции.

The civilizational foundations of interaction between the Russian Federation and the People’s Republic of China
In order to determine the civilizational basis for interaction between the Russian Federation and the People's Republic of China, the article compares the civilizational characteristics of the two countries. The comparison of such features of Russian and Chinese civilizations as language, history, religion, attitude to material / spiritual, traditionalism, collectivism, emotionality and introvert / extroverted are compared. The conclusion is proved that there are no coincidences between the civilizational characteristics of the two countries, the opposite, or their complete autonomy from each other, which testifies to the lack of civilized grounds for predicting the prospects for Russian-Chinese interaction in terms of assimilation or deep, long-term cultural integration.

А.В. Палин.
Информационно-просветительская, воспитательная работа по профилактике терроризма и экстремизма в среде иностранных студентов
В исследовании раскрывается опыт информационно-просветительской, воспитательной деятельности в Кемеровском технологическом институте пищевой промышленности по профилактике и противодействию идеологии терроризма и экстремизма в студенческой среде. Показана роль кафедры истории России в работе с иностранными студентами по антитеррористическому просвещению. Дается оценка значению дисциплины “история России” в воспитании социальных, профессиональных, жизненных приоритетов молодых людей.

Information and educational work on prevention of terrorism and extremism among foreign students
The work reveals the experience of information and educational activities in the Kemerovo Institute of Food Science and Technology for the prevention and combating of the ideology of terrorism and extremism among students. The role of the Department "History of Russia" in working with foreign students on antiterrorist education is shown. The article assesses the importance of the discipline history of Russia in the education of social, professional, life priorities of young people.

А.А. Колесников.
Памяти академика И.М. Стеблина-Каменского

The memory of the academician I.M. Steblin-Kamenskiy

Все выпуски | Сайт университета

© 1999-2019, Кыргызско-Российский Славянский университет; замечания и пожелания - вебмастеру